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陸軍官校橄欖球隊14日於105學年度大專院校橄欖球錦標賽七人制決賽中,展現高昂鬥志與拼勁,比賽高潮不斷,最後陸官技高一籌,以31:5大勝,三隊同為一勝一負,在比較得失分後,由陸官奪得冠軍。(文:軍聞社董權輝/圖:陸軍官校提供)
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▲司改會議針對偵查不公開提案,恐將變相限縮媒體報導偵查中案件,影響媒體和人民的言論自由。(圖/視覺中國CFP)
過去民間司改會曾調查民眾不信任司法的原因,「檢警違反偵查不公開」一度奪冠,尤其今年3月發生的陳姓外拍小模命案,原先被認定共同策劃犯案的梁姓女子,一面倒遭網路鄉民批判,因有確切不在場證明,最後被撤銷羈押釋放,鄉民瞬間不是撤文、就是轉向,顯見「偵查不公開」確是不容輕忽的問題。
檢方與警調等司法警察機關是犯罪偵查的利器,彼此關係如同針線般緊密。就國內實際狀況來論,警調等司新北市小額借款法警察機關辦案,媒體隨行跟在旁邊拍攝,如果沒有內部人員告知,媒體記者怎會第一時間就能掌握?還有許多犯罪案件,媒體相關報導內容詳細,若非知悉偵查事項的辦案人員告知,媒體又如何能鉅細靡遺報導?
近來密集召開分組會議的司改國是會議,就有部分分組委員擺明衝著媒體,不斷就「偵查不公開」議題提案,既要限制媒體記者不能進入檢警調辦公場所,更想要針對檢警調,課以懲罰性賠償、國賠責任,以及行政處分等手段,藉此約束檢警調等偵辦單位落實偵查不公開原則,變相達到限縮媒體報導偵查中案件目的。
《刑事訴訟法》第245條第1項規定,「偵查,不公開之。」各界常提到的「偵查不公開」,正是源此於規定。但具體要件及限制範圍,依同條第3項:「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員,除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外,偵查中因執行職務知悉之事項,不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人員。」可知除了涉及公共利益等事項,參與偵查程序之人,若因偵查程序得知的事項,都在禁止洩密的限制範圍。
不過,所謂的偵查不公開,規範的是有犯罪偵查權責的檢警調憲等廣義的司法辦案人員,媒體是以報導新聞為天職,各種打聽、刺探、蒐集新聞素材的手段,正是善盡報導的職責。不論怎麼看,媒體都不是偵查不公開限制對象,司改國是會議分組委員的提案見解,說好聽是為維護偵查不公開,防止洩密,維護公平審判權利,實則嚴重限制媒體的新聞報導權,影響新聞自由。
值此當今訊息多元、新媒體蓬勃發展,媒體眾多新聞報導的消息來源,已非過往主要依賴偵查機關,現在除了相關當事人,臉書爆料公社、爆廢公社、網路社群、PTT,甚至YouTube影音平台,都是提供訊息的管道。陳姓外拍小模命案,會被鄉民認定共同策劃犯案的梁姓女主嫌,正是媒體經由這些途徑、取得報導訊息的鮮明案例,司改委員卻還在抱殘守缺,依循過往認知,認為媒體的報導,一定是檢警調「洩密」,殊不知,時代已變,爆料者和「鍵盤柯南」的內幕訊息,已成重要資訊來源。
偵查不公開,對犯罪案件的偵辦確實很重要,不會有人懷疑。在當前社會型態下,相關法令是否足以達到規範的目的,保障犯罪偵查不受干擾,這是可以深思和檢討的。萬萬不能以媒體報導犯罪新聞詳細,就一竿子打翻,推論一定是檢警調有人洩密,除了追究、法辦洩漏偵查內容人員,還要制定「妨害司法公正罪」,達到防杜媒體報導目的。
新聞媒體是以報導民眾不知道、想知道的事為職責,政府本該因勢利導,盡量滿足媒體報導的需求,而非存有寧可錯殺的心態,限制媒體資訊的取得,造成寒蟬效應,侵害源自憲法言論自由權保障的新聞自由。
偵查不公開與小額貸款利息新聞媒體報導衝突,產生爭議已久,但妨害司法公正罪的制定,可能會影響媒體和人民的言論自由,進一步損及民眾知的權利,惟為了維護訴訟當事人的名譽權,以及未來實施人民參與審判的公平審判權、避免輿論審判,確有必要從源頭,更嚴格規範偵查機關恪守偵查不公開原則,但須在與新聞自由間,劃下一條適當的界線,圍堵媒體就不必了。
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民間借貸能相信嗎?
在社會上越來越多的民間借貸的出現,同時也越來越多借貸糾紛的出現。民間借貸糾紛增加的速度驚人,也就說明當今社會上有很多的人傾向於民間借貸。那麼多人都選擇民間借貸,是不是民間借貸就很值得信任?假如是很值得信任的,怎麼又會出現那麼多的糾紛? 民間借貸的樣式很多,風險也很大,並不是所有的民間借貸都可以相信,當然也不是所有的民間借貸都是非法經營,在不合法的民間借貸之中,的確會存在極大的風險,最可怕的就是遇到黑社會的高利貸!因此在選擇民間借貸的時候就要很小心,不要輕易相信與一般借貸相去太遠的條件,像是短期可借大額款項、刷卡換現金、票貼放款、保證借到錢、汽機車借款免留車、免擔保免抵押等等,雖然條件聽起來很誘人,但是往往也潛藏著莫大的危機!
民間借貸有什麼好處?
民間借貸相對於銀行貸款具有靈活、簡便、快速、收益率高等幾點優勢。從靈活性來看:簡單地說,民間借貸是債權人和債務人之間的協議借款,沒有銀行內部核准的限制,只要雙方認可,符合法律相關規定,就可以承做,但為確保放款人利益,必須有抵押、公證和擔保;簡便性:流程簡便,手續辦理簡單,需要提交的資料精簡, 不像銀行一樣需要提供許多證明;快速性:這是民間借貸最大的魅力所在!因為手續簡便,借款人通常可以很快就拿到所需款項。
民間借貸的運作流程?
民間借貸運作流程如下:對借貸人進行審核,符合借貸條件,雙方就簽訂借貸契約,在借貸契約書上規定還款的時間、利息、地點,最後就發放貸款。 民間借貸的流程比銀行借貸簡單、便利,因此很受中小企業的歡迎,但是民間借貸的利息通常會比銀行借貸的高,在借貸之前要確定借貸利率。借貸雙方之間簽訂的借貸合約是借貸雙方的證明,也是一個保證,要切記在民間借貸不要忘記簽訂借貸契約書,而且每個細節都要詳細問清楚,絕對不能馬虎!
民間借貸利息的規定?
民間借屏東小額借錢貸的利息規定法源依據如下:
民法 第 204 條 約定利率逾週年百分之十二者,經一年後,債務人得隨時清償還本。但須於一個月前預告債權人。前項清償之權利,不得以契約除去或限制之。
第 205 條 約定利率,超過週年百分之二十者,債權人對於超過部分之利息,無請求權。
第 206 條 債權人除前條限定之利息外,不得以折扣或其他方法,巧取利益。
第 207 條 利息不得滾入原本再生利息。但當事人以書面約定,利息遲付逾一年後,經催告而不償還時,債權人得將遲付之利息滾入原本者,依其約定。 前項規定,如商業上另有習慣者,不適用之。
刑法 名稱:中華民國刑法 (民國 96 年 01 月 24 日 修正) 第 344 條 乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者宜蘭小額借款,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。
裁判字號: 27年上第 520 號
要旨: 刑法第三百四十四條重利罪成立之要件為?乘人急迫、輕率或無經驗,貸以金錢或其他物品,取得與原本顯不相當之重利。在第一條件,係指明知他人出於急迫、輕率或無經驗,而利用機會故為貸與,在第二條件,係指就原本利率、時期核算及參酌當地之經濟狀況,較之一般債務之利息,顯有特殊之超額者而言。
此項犯罪,固須對於特定人為之,始能成立。至若明知社會上有因急迫而舉債濟急,及因輕率或無經驗而從事舉債之情形,預定苛刻條件,一俟他人告貸,藉以博取重利為常業者,雖非對於特定人乘機利用,不能謂非對於一般人具有犯罪之概括故意,則其犯有前項法條所載情事,即應論以同法第三百四十五條之罪。
雖然有法律可以依據,但是民間借貸的契約畢竟還是在雙方同意的情況下所成立,利息、期數以及還款條件都是要依照合約來計算,因此還是在簽訂合約的時候就要仔細瞭解,以免後續發生問題,到時候再來處理可就得不償失了!
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